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| 政府诚信服务 破解移民难题 |
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| 2007-9-17 11:42:56 ［来 源］ ［作 者］ |
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□韦从克
随着重大项目建设的整体推进，移民工作已然成为各级党委、政府关注的课题。移民工作既是综合复杂的系统工程，又是实际操作中的“楚河汉界”，“差之毫厘”则让中心工作陷入困境，“决胜千里”则使党心民心凝聚，促进一方经济社会各项事业健康发展。各级党委、政府必须把广大人民群众的根本利益放在首位，情系移民冷暖，提供诚信服务，破解移民难题，在工作中求真务实，高效廉洁，运转协调，带领移民群众走出困境，走上发展富强之路，我认为应当从以下几个方面入手：
一、服务到点，解决搬迁难题
以隆林各族自治县为例，2001年兴建的平班水电站，有三个乡镇10个村民委员会42个村民小组2721人需要搬迁，土地受淹6351.82亩，其中耕地1985亩，园地892.29亩，林地669.62亩，草地557.18亩，水塘25.98亩，未利用土地1990.33亩，宅基地及工矿用地120.71亩，交通用地107.46亩。
数字虽然如此触目，形势如此严峻逼人，党委政府如何辩证看待群众的长远利益和当前利益呢？首先要坚定地相信群众，消除“近视眼”和“远视眼”的负面影响，抵制“重工程，轻移民”、“重搬迁、轻安置”的错误意识，把国家政策原原本本地交给移民，把工作中的实际困难和问题明明白白地告诉移民，使征地在"先用后征，急用先搬，边用边征"的情况下，移民能以国家建设为重，心齐气顺，服从大局。其次是在搬迁安置方案出台前，采点组心中装着移民，经过对意向中的70个安置点反复筛选，比较、考察、论证后，选出了移民满意的43个后靠点，10个外迁点。然后在资金未到位的情况下，相关部门无私奉献，早加班夜加点，硬是在大动迁前为各个移民安置点实现通水、通电、通路、划好地、建好房，使每一次动迁场面再现令人感慨的情景。
二、服务到户，解决生产难题
面对失去土地和家园的移民，党员干部要做好群众喜欢的“三亲”干部。即亲农：深入基层不走过场、搞形式，亲自带好行李伙食，与移民谈心交友，解决实际困难；亲贫：与贫困户攀亲结对，想项目、找资金，送技术，不遗余力地帮助移民脱贫致富；亲访：不等来访，必须自访，弄清原委，沟通解疑，把党和政府的政策宣传好，把应办的实事办好，把好事办实。一是引导移民生产开发，促进区域经济发展。把移民工作从单纯补偿安置中解脱出来，改消极补偿为积极创业，变救济生活为扶助生产，这是隆林移民工作的一条探索之路。天生桥电站建成后，虽然农田耕地被淹没，但水库形成178平方公里的广阔水域，有利于发展渔业生产。因此，水库蓄水后，县政府因地制宜，采取措施在库区周围推广水面网箱养鱼，库区境内网箱养鱼13332箱，库汊围栏6624亩，仅水上养殖一项，去年人均增收150元以上。同时利用库区周围灌溉方便的条件，实施了库区万亩绿化带工程，使库区周围的群众靠山吃山，靠水吃水，逐步提高自我发展能力，增加移民经济收入。二是实施科教兴库，促进各移民安置点的可持续发展。坚持在各安置点举办各种实用技术培训班，采取县直单位包点、干部包农户的办法，从资金、技术上扶持移民发家致富。如对经营船舶运输旅游的农户，县交通航务所亲自到点培训发证，做好规划，促进可持续发展，其他农户视情况进行劳务输出和种养技术培训。 |
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| （编 辑： ） |
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