11月3日,记者乘坐百色市交通局的建设用车,驶上了建设中的南宁(坛洛)至百色高速公路,只见宽阔的线路平整而大气,公路两旁绿意盎然,远山如黛,右江如蜿蜒的银龙时隐时现,“广西第一条生态示范路”的风姿已然尽现。 这是一条满载希望和梦想的道路。 南百高速路是国家规划的“五纵七横”中衡(阳)昆(明)国道主干线的重要路段,是云、贵、川、渝等西南地区通往广西沿海港口及粤港澳地区的重要通道,是革命老区百色市第一条高速公路。它的建成,对于南宁、百色乃至广西、泛珠三角地区的政治、经济、文化发展,对于构建中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局,意义重大而深远。 这是一条凝聚着建设者智慧和汗水的道路。 从2005年6月23日开工至今,建设者们抓质量、抢进度;攻难关、解难题,为把南百高速路建成广西第一条公路典型示范工程而不懈努力。2007年11月3日,路基桥梁已完成产值17.28亿多元,占总产值的93.7%,路面工程已完成产值10.24亿多元,占总产值的59.3%,预计将于12月28日正式建成通车。 “田阳模式”破解征地难题 “建设高速路,重点是征地拆迁,难点还是征地拆迁。”参加过多条高速公路建设的南百高速路临时党委书记锋杰深有体会。 南百高速路穿行于右江河谷两岸,沿线群众居住密度之大,征地拆迁面积之多,当属全区高速路之最,仅位于高速路出口处的田东县福兰村,被征用的土地就达400多亩。 “‘田阳模式’是我们破解征地拆迁难题的法宝。”锋杰说。 所谓“田阳模式”,即被征地拆迁的群众把意见建议集中反映给村委,由村委形成报告,逐级呈报到镇政府、县征地拆迁办、公路建设两办一委,每一级都派人下村仔细核查,层层把关,去除其中要求过高或不合理的意见,采纳其合理的建议和要求。两办一委组织征地拆迁涉及到9个部门的技术、经济和管理干部进行现场办公,达成一致处理办法后,把答复告诉村民代表并一一解释,取得群众的理解和支持。 这种独创的方法让征地拆迁工作变得顺利起来,在短短6个月里,田阳县顺利完成3600亩征地拆迁工作。于是,“田阳模式”屡屡被运用到征地拆迁难度大、纠纷多的地方,并收到不错的成效。 如今,南百高速路已完成涉及项目建设永久性征用地16258亩、施工临时租用地5410多亩,拆迁民房4700多户,拆迁供水、供电、通信等设施1000多处。 |