在舞台上,主角是最为光彩夺目的一个,所有的演员都希望自己能成为主角,在经济建设这场大戏中扮演主角恐怕也是所有城市的梦想。然而,广安市却甘当“配角”,而且演得有滋有味。
“川东门户”广安要当谁的门户?重庆!这是广安瞄准川渝合作的机会,依托大城市发展而作出的战略决策。
虽然按行政区划分,广安不属重庆管辖,但按照经济规律,广安地处重庆“一小时经济圈”内,双方有频繁的经贸往来。通过高速公路的连接,广安与重庆的距离正好“一小时”车程。广安所辖的5个区县(市)中,有4区县(市)与重庆接壤,经济交流十分频繁——广安的制造业企业绝大多数为重庆的汽摩产业的配套企业;广安90%以上的大宗货物需要通过重庆中转进入市场;广安的农产品大部分销到重庆;到广安旅游观光的游客中,有80%来自重庆或重庆方向。
根据重庆经济发展的趋势,广安规划了“三基地”的目标,即把广安建设成为重庆的工业配套基地、农副产品供应基地、旅游休闲消费基地。
在原有良好关系的基础上,广安进一步拓展了对渝合作领域。
——利用地缘优势,大力引导两地企业以市场为导向,开展机械工业、农产品加工业的合作,着力吸引重庆企业向广安转移产业。
——充分利用广安的独特资源,大力培育旅游新兴产业,打造高品质的旅游目的地,吸引重庆客源。
——利用广安人力资源优势,狠抓劳务培训和输出,不断为重庆等地输送劳务。
——培育特色农业,打造品牌,努力为重庆提供优质农产品。
——依托重庆等地的科研机构,大力引进科技合作与科研成果。
随着近年来重庆经济的腾飞,广安尝到了与重庆携手并进的甜头。
各区县(市)通过发挥各自优势,大作重庆文章,完善、透明、廉洁的招商引资制度和高效、快捷、周到的服务意识,吸引大批重庆投资者,形成了各具特色的产业集群。广安区、邻水县、华蓥市着重与重庆产业对接发展机电产业加工集群,壮大建材产业;岳池、武胜背靠重庆市场延伸农副产品链条等。2005年到2007年11月,共有674户重庆企业到广安投资置业。目前该市有数百户企业为重庆生产上游、下游产品,约占全市工业总产值的15%。2006年,广安市政府与重庆市政府签订了旅游合作框架协议,实现了两地无障碍旅游。两地旅游资源得以整合,两地红色旅游、绿色旅游相得益彰。而邓小平故里、华蓥山石林景区也成为重庆游客的主要目的地之一,成为重庆的旅游观光和休闲度假基地。
随着农业产业化发展的“加速”,重庆也成为广安农副产品的主要销售目的地。广安销往重庆的农副产品约占对外销售的80%。重庆还成为了广安百姓外出务工、经商的主要城市,每年对重庆劳务输出20万人次。
记者手记:舞台上的主角永远离不开配角,两者互相依存,配角演好了也能成为强角、名角,最终实现主配角的转换。党的十七大报告中提到促进区域协调发展,广安当好“配角”谋划跨越式发展的实践,诠释着区域协调发展的意义。对于百色来说,从国内国外经济合作看,如何在中国东盟、泛北部湾以及珠江三角洲区域经济合作中谋取一席之地,是需要深入思考的问题;对百色本身而言,同样存在区域发展不平衡的问题。单以铝产业为例,在国家政策紧缩的环境下,氧化铝甚至电解铝生产的主角已然十分明朗,非主角县(区)如何当好配角,生产上下游产品,延伸产业链条,广安的的实践或许有借鉴意义。 |